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【宁国市招商】宁国市“三点发力”激发科技创新活力
宁国市以首批国家创新型县(市)建设为主抓手,实施创新驱动发展战略,通过招商引资引进新项目,促进创新链、产业链、人才链、资金链深度融合,激发科技创新活力。宁国市围绕平台建设和主体培育打造“三点发力”策略,入选国家创新型县(市)和全国科技创新百强县市,提升区域竞争力。 宁国市创新驱动下的三重引擎点燃科技新动能 一、以国家创新型县(市)建设为引领策略 在2020年,宁国市入选首批国家创新型县(市),以此为主抓手实施创新驱动发展战略,目标是深度融合创新链、产业链、人才链、资金链。宁国市政府强化顶层设计,出台系列政策支持区域创新生态建设,通过招商引资吸引外部资源,打造高效协同的产业发展环境。这一战略框架强调由产业需求倒逼技术突破,例如围绕制造业链条部署技术升级路径,构建开放的创新生态系统。结合省级发展规划,宁国市推动创新要素集聚,优化资源配置,提升整体创新效率,为后续平台和主体培育奠定坚实基础。 二、建设创新平台作为保障核心点 宁国市聚焦产业需求,以建设创新平台作为“保障点”,通过整合各类资源支持企业主导研发载体。具体举措包括围绕产业链部署创新链,鼓励龙头骨干企业搭建研发平台,形成多层次、覆盖广的创新支撑体系。在平台建设过程中,宁国市注重引进高端机构和人才,例如工信部赛宝实验室和华测检验检测中心等权威机构入驻“宁国智谷”,推动技术转化应用。此外,宁国市打造国家级火炬计划产业基地和省级高新技术产业基地,强化平台间的协同联动,提升技术服务能力。这些努力确保创新资源高效流动,如企业团队入驻带动成果产业化,为科技型孵化企业提供孵化支持。 三、培育创新主体形成驱动发力点 宁国市将培育创新主体视为“发力点”,通过专精特新中小企业培育行动,提升企业自主创新与核心竞争力。策略包括支持技术改造、招商引资引进行业新军、以及创业孵化培育初创企业等多元路径。宁国市发挥产业投资基金杠杆效应,强化科技金融服务,例如知识产权质押融资助力企业解决资金瓶颈。在主体培育中,宁国市引导企业主导制定行业标准,推动“宁国制造”向“宁国创造”转型,构建品牌集群。通过这些措施,宁国市持续优化企业成长环境,促进高新技术产业规模化发展,增强区域整体创新活力。 通过实施“三点发力”策略,宁国市在政府引领、平台保障和主体培育方面协同推进,显著提升了科技创新能力。政策框架支撑创新要素深度融合,招商引入的外部资本强化资金链活力,带动产业集群升级。未来,宁国市将继续深化这一模式,聚焦高质量发展目标,强化可持续创新生态,打造更广阔的科技高地。
2025-07-07
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【蚌埠招商】蚌埠市政府工作报告
2021年1月16日在市十六届人民代表大会第四次会议上 市长王诚 各位代表: 现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2020年及“十三五”时期工作回顾 刚刚过去的2020年,是蚌埠改革发展进程中极不平凡的一年、也是刻骨铭心的一年。面对“大疫情”“大汛情”叠加冲击,全市人民在市委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,顶压前行,埋头苦干,守卫了群众安康,守护了城市安全,在大战大考中交出了一份可以载入蚌埠发展史册的优异答卷,许多方面具有标志性意义。 内陆开放启航皖北。中国自贸区蚌埠片区获批即建设、启动即运行,蚌埠正式迈入了内陆开放最前沿,迎来了跨越发展新拐点。坚持“开业即开张、起步即冲刺”,创新开展“五首”开局行动,实现了“开门红”、跑出了“加速度”、吹响了“集结号”!全省唯一国家市场采购贸易方式试点落户蚌埠,更多本土“小商品”走上世界“大舞台”。“蚌西欧”中欧班列发运集装箱7036标箱、增长9倍。新开通蚌埠至连云港铁海联运班列,铁海联运业务量达4828标箱、增长24%。蚌埠港国际集装箱码头集装箱吞吐量达5.33万标箱、增长17%。保税物流中心报关总额4.5亿美元、增长4.7%。 区域合作联动江淮。全方位融入长三角一体化高质量发展,首次以正式成员身份出席长三角城市经济协调会,与上海临港集团合作设立“上海临港示范园区”,皖北承接产业转移集聚区获国家政策支持,市高新区获批全省首批省际产业合作园区,省认定长三角绿色农产品生产加工供应基地11个。淮河生态经济带第2次省际联席会和城市合作市长会商会在蚌召开,发布《蚌埠宣言》,发起弘扬大禹治水精神、推广可降解替代塑料制品倡议,成立淮河经济带港口联盟、生物可降解材料产业联盟,议定5大类141项具体合作事项。 绿色制造惊艳华夏。举办首届中国光电材料高峰论坛、第二届中国生物基产业发展大会,15位“两院”院士汇聚蚌埠。硅基新材料国家新型工业化产业示范基地蝉联五星评级、全省唯一。国家玻璃新材料制造业创新中心通过工信部现场审查验收。新型显示小镇入选省级特色小镇试验名单。中国首条自主知识产权8.5代液晶玻璃基板生产线产品成功导入大尺寸显示产业链。国内首条全产业链聚乳酸生产线量产。获批生物基材料国家新型工业化产业示范基地、生物基可降解材料省技术创新中心。丰原生物成为2022年北京冬奥会、冬残奥会生物可降解材料制品唯一官方供应商。丰原集团获批全国首批先进制造业和现代服务业融合发展试点。昊方机电获评第六届中国工业大奖表彰奖。 创新成果耀眼全球。凯盛科技30微米柔性可折叠玻璃启动工业化生产,形成国内唯一全国产化超薄柔性玻璃产业链。自主研发生产国内首片高品质中性硼硅药用玻璃管,荣获“中国国际工业博览会大奖”。铜铟镓硒发电玻璃获省“三首产品”示范应用,光电转换率世界最高。中电科41所“增强移动宽带5G终端模拟器研发”“毫米波5G信号源研发”国家重大科研项目通过验收。中电科40/41所研制的电磁驱动装置,在嫦娥五号探月之旅“关键动作”中担当了重要角色。方兴光电“高阻隔水汽薄膜与AMOLED封装技术开发”省重大专项顺利完成,打破国外技术封锁。大富科技打通5G金属和陶瓷滤波器双线全生产环节、全球唯一。丰原集团6个聚乳酸“5553”模块全面启动,第一第二模块开工建设、投资百亿。 各位代表! 2020年,我们遇到的困难比预想的多,取得的成绩比预想的好。全市地区生产总值一季度受新冠肺炎疫情“急刹车”影响下降8.5%,二季度迅速恢复到正增长并逐季回升,预计全年增长4%左右。其他主要经济指标均呈现强劲恢复增长势头,财政收入318.3亿元,社会消费品零售总额突破1200亿元,固定资产投资总量持平,进出口总额增长16%,规上工业增加值增长3.5%,城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长5.5%、7%,居民消费价格涨幅2.6%。 2020年,我们一场战役接着一场战役打,斗罢艰险又出发,过得辛苦而又充实,走得匆忙而又坚定。 (一)众志成城打好疫情防控阻击战和抗洪救灾保卫战 疫情防控取得重大战略成果。面对突如其来的新冠肺炎疫情,坚持人民至上、生命至上,第一时间启动一级响应、筑牢九道“防火墙”。在全省率先取消春节期间大型集会、禁止活禽野生动物交易、实行小区楼栋全封闭管理、发布“十个一律”等严控举措。全面落实“四早”“四集中”和中西医并重要求,不惜一切代价救治患者,全省首批实现确诊病例“清零”。 抗洪抢险取得全面胜利。及时启动防汛Ⅱ级应急响应,及时宣布相关地区进入紧急防汛期,荆山湖行洪区时隔13年再次开闸行洪,没有发生一例人员伤亡事件,没有出现一处重要堤防损毁。城市排水防涝工程经受多轮强降雨考验,“城市看海”成为历史。迅速开展灾后重建“四启动一建设”,坚持水退一寸、地抢一分,抢种补种农作物6.8万亩,粮食生产实现十七连丰。 各位代表! 疾风知劲草,烈火见真金!在安危生死的重大关头,近3万名医务工作者挺身而出,知险赴险,忘我奋战抗疫最前沿;4批47名援鄂医疗队员白衣执甲、逆行奔赴武汉主战场。广大党员干部、公安干警、社区(村)工作者、志愿者以及物业、环卫、快递、公共交通、抗疫物资生产运输人员等不辞辛劳,坚守抗疫一线默默奉献;广大干部群众闻“汛”而动,骄阳下挥汗如雨,风雨中逆行冲锋,险情前奋不顾身……铸就了一道抵御灾情、护佑生命的铜墙铁壁。在抗大疫、防大汛中,涌现了一批批无私奉献、敢于担当的凡人善举和先进典型,奏响了一曲曲和衷共济、战之能胜的时代赞歌! (二)争分夺秒打好复工复产联动战 “六稳”“六保”任务高效落地。科学精准抓好“外防输入、内防反弹”常态化疫情防控,及时制定204条精细化惠企业、促消费、稳就业政策措施,稳住经济基本盘。康宁药玻、比亚迪刀片电池、蓝驰新能源智能汽车总装基地等50亿元以上重大产业项目落地。新增减税降费27.7亿元,下达各类直达资金32.9亿元,普惠性小微贷款综合融资成本下降到5.23%。复学复课稳步推进。“米袋子”“菜篮子”货足价稳。城镇新增就业3.6万人,城镇登记失业率2.6%。创新实施帮就业“123工作法”,获李锦斌书记肯定、在全省推广。 工业攻坚年行动成果丰硕。怀远、禹会、淮上获评省制造业“十强县”和“十强区”。新增规上工业企业110户、国家专精特新“小巨人”4个、国家绿色工厂(产品)4个。帝晶光电、中粮30万吨燃料乙醇二期等137个亿元以上项目开工建设,国显科技显示模组、鸿程光电电子白板等72个亿元以上项目建成投产。连续七年举办省工业设计大赛,获准创建曹山工业设计省级特色小镇。获批沫河口省级化学原料药基地。新增大富科技、壹石通两家上市公司,佳先股份、安徽凤凰挂牌新三板精选层。 农业产业化深入推进。新希望六和、牧原、汉世伟、鹏欣等全产业链生猪养殖项目落地见效。鹏欣项目成为上海紧密型生猪外延基地。蒙牛与可口可乐合作液态奶加工等项目开工建设。6家企业跻身全国农产品加工500强。怀远石榴、王庄花生、五河葡萄、仲兴羊肉获批国家地理标志产品、商标。五河螃蟹、怀远糯稻分获国家、省特色农产品优势区。固镇获评国家电子商务进农村综合示范县。怀远绿色农产品入围省级县域特色产业集群。大岗村入选国家“一村一品”示范村。 现代服务业加速发展。自贸片区新登记注册企业276家、注册资本金21亿元。新增省级服务业集聚区5家、示范区1家。淮上万达、金鹏玖玖建成营业。京东智联云数字经济皖北区域中心落地蚌埠,敦煌网数字贸易平台正式运营,“纸去哪了”大数据交易平台覆盖全国。快递业务量突破亿件。淮上经开区获评国家外贸转型升级基地。湖上升明月获批省级国际合作交流基地。 (三)蹄疾步稳打好改革创新主动战 自主创新能力不断提升。全社会研发经费投入强度2.36%。万人发明专利18件。高新技术企业净增84家、技术合同成交额60亿元,均创历史新高。凯盛中空玻璃微球、银锐柔性智能化玻璃入围科技部重点专项。中粮生化“流程行业配方产品数字化辅助设计软件研发”获评国家重点研发计划项目。OLED显示用玻璃基板关键技术研发获省定向委托“卡脖子”项目支持。5支团队入选省高层次科技人才团队,总量全省第2。市高新区纳入省创新型智慧园区试点、获批国家大众创业万众创新示范基地。 重点领域改革亮点纷呈。全国第四批居家和社区养老服务改革试点通过验收。全省率先建立“河(湖)长+检察长”“河(湖)长+警长”协作机制。林长制“五个一”平台全面建成。建立开发区赋权清单制度,首批向市高新区、市经开区赋权216项。“禁塑”长效机制入选省经济社会体制改革经典案例汇编。 营商环境持续创优。“7×24小时”政务服务地图全国推广。新时代营商环境研究院、法治蚌埠研究院揭牌运行。中小微企业综合金融服务平台上线运行。全省率先免收企业(不含房地产)不动产转移登记费。政务服务事项网上可办率100%,公共服务事项一日办结率99%以上,“最多跑一次”事项占比99.63%。 (四)持之以恒打好城乡建设升级战 城市功能持续完善。水蚌铁路蚌埠段改线工程、合徐高速东海大道出入口建成通车。民用机场获国家批复立项。淮宿蚌城际铁路、合新高铁、蚌埠港中诚国际综合码头等开工建设。改造棚户区(城中村)58个、老旧小区34个,竣工安置房2.2万套、回迁安置1.6万户。新增、改造绿地507万平方米。新增机动车泊位2万个。新开常规公交线路16条、建制村公交班线8条。建成5G基站1279个,实现市区5G信号连片覆盖。 乡村面貌焕然一新。全面实施村庄清洁“百日攻坚”,深入开展“美丽庭院”创建活动,整治村容村貌等问题149.4万个。完成农村改厕4.18万户。清运农村垃圾31.7万吨。新增农村饮水安全受益人口8.1万人。建成美丽乡村中心村省级58个、市县级57个。成片造林3.71万亩。四好农村路扩面延伸912公里。新增高标准农田28.1万亩。 城市管理精细精准。启动实施《文明行为促进条例》《城市生活垃圾管理条例》。创建生活垃圾分类示范片区6个。制定《住宅物业管理办法》,出台“物业管理八条”,精准推进物业管理市场化、规范化。规范设置摊点群120处、摊位5900个。治理违法建设13.1万平方米。取缔无证经营瓶装燃气非法储存窝点15处。 (五)凝心聚力打好全面小康三大攻坚战 脱贫攻坚取得决定性胜利。剩余550户1752名贫困人口全部脱贫,745户2498名边缘易致贫人口全面解除致贫风险。全省率先实现基本医保、大病保险、医疗救助三重保障“一站式”结算。消费扶贫专区数、县均扶贫产品数均居全省第1。 污染防治成效显著。PM2.5平均浓度43.8微克/立方米,空气质量优良天数比例81.4%,排名均居皖北第1。4个国考断面、7个县级以上集中式饮用水水源地水质达标率均达100%。关闭取缔“散乱污”企业597家、整顿规范204家。全面落实淮河流域重点水域禁捕退捕,退捕渔船388艘、转产安置渔民1247人。 风险防控扎实有力。落实落细防范化解重大风险“1+9+N”方案。存量网络借贷企业全部良性退出市场。金融机构贷款不良额、不良率实现“双降”。政府债务风险可控。新增贷款270亿元。直接融资规模超100亿元。房地产市场总体稳定、供需平衡。 (六)矢志不渝打好民生改善持久战 各项事业统筹发展。33项民生工程投入79.8亿元。全省率先实现智慧学校建设全覆盖,获批国家级信息化教学实验区。怀远一中怀西校区、北大培文二期等建成使用,蚌埠学院理工实验楼等开工建设。安财商学院转设独立本科蚌埠工商学院。市 一、 二、 三、四院专科医疗项目主体完工。实施全国首例跨区域5G远程控制手术。禹会村遗址发现淮河中游地区规模最大、级别最高龙山文化城址。舞剧《石榴花开》获荷花奖。舞剧《大禹》等3部作品入选建党100周年舞台艺术精品工程。新增中国好人5人、安徽好人11人。第七次人口普查扎实开展。民族宗教、对台、外事侨务等工作不断加强,老年人、残疾人、妇女儿童、青少年等事业持续推进,气象、档案、地方志等服务发展能力持续增强。 社会大局和谐稳定。扫黑除恶专项斗争收官战成效显著。“六无”村(社区)、平安家庭创建活动全域铺开。城乡低保、特困人员基本生活标准全面提高。“全科社工”模式全面推行。消防救援、防空防震等防灾减灾体系更加健全,安全生产、食药安全总体形势稳定,信访形势持续向好。国防教育、后备力量建设、退役军人服务管理扎实推进。 各位代表! 艰难方显勇毅,磨砺始得玉成!五年来,我们坚持蹦起来摘桃子,自我加压,负重前行,全面建成小康社会胜利在望,“十三五”规划圆满收官。 这五年,我们聚焦动能转换,干了一批打基础、利长远的大事,是产业定位明晰、综合实力提升最快的五年。围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,习近平总书记“点赞”的超薄玻璃连续刷新世界纪录;全面掌握国际领先聚乳酸全产业链技术,获省“量身定做”政策支持,硅基、生物基正成为“产业新地标”。四获国家科技进步 一、二等奖,两获中国工业大奖。地区生产总值突破2000亿,人均生产总值超6万元、全省第5。 这五年,我们聚焦改革开放,干了一批汇人气、聚商气的急事,是市场要素活跃、发展动力活力最强的五年。整体纳入长三角一体化、合肥都市圈,淮河生态经济带上升为国家战略,自贸片区、市场采购贸易、中欧班列、国际集装箱码头等开放平台逐步完善。“一户一块田”“农粮驿站”等改革经验在全国推广。深化商事制度改革、公立医院综合改革获国务院激励支持。营商环境连续两年领跑全省,跻身中国经济营商环境十大标杆城市。 这五年,我们聚焦城乡统筹,干了一批拓空间、提品质的难事,是内涵形象提升、城乡面貌变化最大的五年。长淮卫淮河大桥、体育中心、中环线等重大基础设施建成投用。西部化工企业搬迁关停基本完成。7.13万户棚改居民实现“安居梦”。改造老旧小区300个。整治乡镇政府驻地44个,建成美丽乡村317个。首创首成并蝉联全国文明城市,实现全国双拥模范城“七连冠”,再添国家卫生城市、国家园林城市、国家生态文明先行示范区、国家公共文化服务体系示范区、全国电子商务与物流快递协同发展试点城市、国家物流枢纽承载城市、国家节水型城市、国家特色型信息消费示范城市、全国电商百佳城市、全国市域社会治理现代化试点城市等新荣誉。 这五年,我们聚焦全面小康,干了一批解民忧、暖民心的实事,是顺应美好向往、人民群众受惠最多的五年。新时代脱贫攻坚目标任务如期完成。城乡居民人均可支配收入年均增长8%、9%。城乡低保、社会保险、特困供养、最低工资、住房公积金等全部提标扩面。城镇新增就业35万人。支持安财大、蚌医、蚌埠学院、安徽科技学院、安徽电子信息职业技术学院、安徽科技贸易学校等驻蚌高校建设发展,新建扩建蚌埠工商学院、市二中、六中、职教园区、北师大附中、北大培文等,新建扩建蚌医一附院、二附院、市一院、二院、三院、四院、五院、中医院、疾控中心等,教育、卫生累计投入达309.6亿元、177.6亿元,分别是“十二五”的1.7倍和1.9倍。圆满承办省第十四届运动会、第七届残运会、第八届少数民族运动会。 各位代表! 历尽天华成此景,人间万事出艰辛。五年砥砺奋进,五年风雨前行,五年硕果累累。这是以习近平同志为核心的党中央领航掌舵、正确指引的结果,是省委、省政府和市委坚强领导、科学决策的结果,是市人大、市政协有效监督、鼎力支持的结果,也是全市上下团结拼搏、共同奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向在各个岗位上辛勤工作的全市人民,向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员,向离退休老同志,向各民主党派、工商联、无党派人士,向各人民团体,向驻蚌解放军指战员、武警官兵、政法公安干警和消防救援队伍,向上级部门和驻蚌单位,向所有关心支持蚌埠改革发展的各界朋友,表示衷心的感谢! 在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前疫情变化和外部环境仍存在诸多不确定性,经济稳增长的基础还不牢,实体经济尤其是部分民营企业、中小微企业经营困难;创新引领的带动作用还不够显著,产业链供应链发展质量有待提高;中心城区能级不足,县域经济发展不快,乡村振兴任务艰巨,生态建设任重道远;城乡优质教育、医疗、养老等公共服务供给与群众需求仍有差距,等等。对此,我们将直面问题,采取有力措施,一件一件解决问题、破解难题。
2025-07-07
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【池州招商】池州市政府工作报告
2021年1月17日在池州市第四届人民代表大会第四次会议上 池州市人民政府市长操龙灿 各位代表: 现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 决胜全面建成小康社会取得决定性成就 刚刚过去的2020年,是池州发展历程中极不平凡的一年。这一年,习近平总书记亲临安徽考察,提出强化“两个坚持”、实现“两个更大”的目标要求,为我们加快高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力。这一年,我们坚定贯彻新发展理念,紧紧围绕新阶段现代化“三优池州”建设,进一步找准了城市发展方位,明晰了产业强市战略路径,加快了现代化中等城市建设步伐,融入新发展格局、加快高质量发展的路子越走越宽。这一年,我们精准研判、沉着应对、克难奋进,进行了一场惊心动魄的疫情防控阻击战、防汛救灾保卫战,展开了一场披荆斩棘的精准脱贫收官战、重大项目攻坚战,经济社会发展在历史罕见的多重困难冲击下艰辛开局,在科学决策和创新应对中奋力破局。全市地区生产总值一季度下降5.4%,二季度迅速恢复到正增长并逐季回升,预计全年增长4%以上。其他主要指标都呈现出强劲恢复势头,全年固定资产投资增长6.6%,社会消费品零售总额增长1%,进出口总额增长20%,规模以上工业增加值增长8.5%,一般公共预算收入增长5.2%,城乡居民人均可支配收入分别增长6%、7%。 主要做了以下工作: (一)聚焦“六稳”“六保”,统筹疫情防控和经济社会发展取得重大成果。面对突如其来的新冠肺炎疫情,我们坚持人民至上、生命至上,及时启动一级响应,果断关闭九华山等重点景区,科学实施交通管控、集贸市场关闭、小区封闭等超常规措施,用40天时间实现住院患者“清零”。慎终如始抓好常态化疫情防控,严格落实“外防输入、内防反弹”防控策略,2月14日以来连续330多天无一例新增病例。在这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战中,广大医务人员白衣为甲、昼夜奋战,4批30名医务人员逆行出征、驰援湖北,各级党员干部、疫防人员、社区工作者、公安干警、基层干部、新闻工作者、志愿者坚守岗位、连续作战,广大群众、企业员工和社会各界人士勠力同心、守望相助,以实际行动诠释了伟大抗疫精神,绘就了众志成城、团结抗疫的时代画卷! 准确把握疫情形势变化,奋力“抢、干、拼”,在全省率先启动统筹疫情防控和经济社会发展工作、率先开展市领导外出招商、率先启动线下招聘活动,建立复工复产复市调度机制和企业帮扶机制,推深做实“四送一服”,至3月底,“四上”企业、在建重点项目全面复工复产。着力稳企业保市场主体,出台支持中小微企业“15条”,打好援企稳岗、减税降费、贷款展期等政策“组合拳”,落实更大规模减税降费政策,为企业减负35.3亿元,特殊转移支付、抗疫特别国债15.3亿元全部直达基层和企业,提前兑付涉企奖补资金1.3亿元,净增“四上”企业272户、市场主体1.9万户。着力抓项目稳投资增动能,组织11批“六稳”重大项目集中开工,在确保质量安全和不扰民的前提下推进夜间施工、假期施工、满负荷施工,540个市重点项目完成投资380亿元,88个项目建成投产,50个储备项目提前开工。着力推动经济金融共生发展,制造业、小微企业贷款分别增长41.6%、33%,知识产权质押贷款等7项创新金融产品实现零的突破,净增信贷投放128亿元、为上年的2倍多。 (二)大力实施产业强市战略,高质量发展迈出新步伐。先进制造业加快发展。围绕价值链打造产业链,实施龙头企业和“专精特新”中小企业培育工程,入选安徽百强企业2户,首发上市企业1户,新增规上工业企业82户、省“专精特新”企业5户,新增省级县域特色产业集群(基地)2个,半导体省级战新基地产值增长23%,战略性新兴产业产值增长20%。科技创新能力不断增强。组建装配式建筑、教育装备、化工新材料产业技术创新联盟,引进高层次人才团队3个,新增省级以上企业研发机构2个,全社会研发投入、技术合同交易额分别增长40.8%、20%,新增发明专利105个,获批“三首”产品8个,净增高新技术企业40家,高新技术产业增加值增长20%。开发区转型发展扎实推进。制定加快开发区高质量发展的意见,修编省级以上开发区规划,进一步明晰主导产业定位,建立重大招商项目联合预审、普惠性政策协调机制,启动“标准地”改革试点,处置“僵尸企业”24户、“三类土地”1.1万亩,建设省级智能工厂、数字化车间24个,全市开发区新建项目亩均投资强度、亩均税收分别增长10%、8%。大力推动东部三区整体规划、协同发展,全面落实“省支持、市管理”体制,抓实江南集中区高质量发展“一号工程”,智慧教育、智能制造、数字产业园发展势头强劲,主要经济指标增速领跑全市。制造业大项目取得重大突破。以大项目构建产业发展主骨架,实行重大项目市级专班“清单”推进,创造性破解要素瓶颈,总投资113亿元的宝镁轻合金项目当年谋划、当年落地,海螺四期、古纤道纺丝织造、金池高精度铜板带等15个5亿元以上制造业项目开工建设,华宇封测产业园、铜冠铜箔三期等15个5亿元以上项目建成投产,池州电厂二期列入省“十四五”第一批煤电建设计划。文旅康养产业加快回暖。落实促进文旅餐饮等行业恢复性增长政策,举办“趣游池州”、养生“硒”游季等线上线下营销活动,加快牯牛降旅游度假村、礼貌山文旅、芙蓉湾度假中心等21个重点项目建设,建立市县山企旅游联动发展机制,接待游客量、旅游总收入恢复到上年75%左右。青阳县入选全国县域旅游综合实力百强县。现代农业稳定发展。建成高标准农田10.1万亩,大灾之年粮食总产达到63.3万吨。新增2个省级现代农业产业园、2户产值超5亿元农业产业化龙头企业,发展16个省级示范合作社、家庭农场,获批硒茶、黄精2个省级特色小镇,获评“中国鳜鱼之乡”。 (三)着力提升城市能级和竞争力,城乡融合发展进程加快。品质城市加快建设。实施主城区滨江区域岸线整治、生态修复工程,东湖北路桥、泥洲环路等6个项目开工建设。实施东部三区龙腾大道、通港大道等14条道路改造提升工程,打通断头路7条。改造城镇老旧小区61个、惠及居民2.4万户。主城区老旧小区二次供水设施改造全面完成,生活垃圾分类覆盖190家公共机构,天堂湖污水处理厂开工建设。创成省级卫生城市。开通池州枞阳公交。重大基础设施建设加快推进。池黄高铁池州段全线开工。池祁高速池州石台段、G318池州殷汇、南陵界木镇段路基基本完工,S219梅龙灵芝段建成通车,农村公路扩面延伸643公里。青通河航道整治全面完成,童埠港区改扩建工程主体完工。6条中小河流治理、4座泵站、5座小型水库除险加固工程全面完工。6个骨干电网工程竣工投运。建成5G基站1000个,基本建成市政务云中心。农村人居环境加快提升。乡镇政府驻地污水处理设施实现全覆盖,建成农村饮水巩固提升工程105处,农村改厕2.3万户、危房改造1003户,因灾倒房重建和损毁房屋修缮全面完成,建成美丽乡村省级中心村71个。 (四)坚决打好三大攻坚战,全面建成小康社会短板有效补齐。脱贫攻坚任务如期完成。把防止因疫因灾致贫返贫摆在突出位置,深入推进“抗补促”专项行动,实施扶贫项目832个,消费扶贫助销产品4亿元,石台县脱贫摘帽,全市剩余1638名贫困人口全部脱贫,边缘易致贫户、脱贫监测户未出现致贫返贫。中央专项巡视“回头看”反馈等问题整改“见底清零”,脱贫攻坚普查高质量完成。污染防治深入推进。纵深推进“三大一强”攻坚行动,48个突出生态环境问题完成整改41个、销号39个。强力推进长江禁捕退捕,全面实现“六无四清”,退捕渔民应保尽保、宜业尽业。扎实开展长江入河排污口排查整治省级试点,长江干支流排查、监测、溯源工作全面完成。启动新一轮矿山综合整治,完成矿山生态修复31家,关闭到期矿山15家。PM2.5平均浓度下降18.3%,空气质量优良天数比例88.3%,国控考核断面水质达标率100%。石台县成为国家生态文明建设示范县、国家生态综合补偿试点县。风险防范化解扎实有效。深入开展非法集资、互联网金融、不合规交易场所专项整治,网贷机构全面退出,银通担保公司担保功能有序恢复,政府债务风险等级继续下降,守住了不发生系统性风险的底线。 (五)积极融入长三角一体化,改革开放新局面加快形成。开放合作全面拓展。制定实施融入长三角一体化发展年度行动计划,集中区入选全省首批省际产业合作园区,6个基地入选首批绿色农产品生产加工供应基地,5家医院与省内外11家医院建立专科联盟,3个养老服务机构列入长三角异地养老机构名录,异地就医直接结算。创新云招商、基金招商等模式,新引进省外亿元以上项目181个、其中15亿元以上项目19个,实际利用外资4.2亿美元、增长5%。中韩(池州)国际合作半导体产业园揭牌建设。跨境电商交易额增长50.2%。重点领域改革持续深化。调整完善平天湖风景区管委会管理体制,推进矿产品管理处改革、机场办归口管理,完成市场监管等5大领域综合行政执法改革、市县两级经营性事业单位改革。农村集体产权制度改革全面完成,96.2%的村居实施“三变”改革。营商环境不断优化。实施优化营商环境20个专项提升行动,推行7×24小时不打烊“随时办”服务,99%的个人事项实现全程网办,工程建设项目审批时限从120天压缩到88天以内,企业开办实现“一日结”,营商环境排名进入长三角中心区第二梯队。 (六)倾力保障改善民生,人民群众获得感幸福感安全感持续增强。就业和社会保障水平持续提升。新增城镇就业1.6万人、技能劳动者1.7万人。城乡低保标准提高7.2%。实现城乡居民基本医疗保险市级统筹。第四批居家和社区养老服务改革国家试点获优秀等次,建成运营主城区综合养老服务中心50个。棚户区改造开工1188套,813户群众搬进新居。社会事业加快发展。新建改建中小学校7所、公办幼儿园15所,建成乡村智慧学校55所。投入2.6亿元,加快市医院外科综合楼和传染病区等一批公共卫生项目建设,市二院新住院部、市中心血站扩建项目建成使用,完成23所乡镇卫生院、330所村卫生室标准化建设。举办池州马拉松等体育赛事。5个村镇入选全国文明村镇,15人获评中国好人、安徽好人。社会治理全面加强。扎实开展安全生产专项整治三年行动,事故起数、死亡人数、受伤人数实现“三下降”。开展畅通消防“生命通道”专项治理,新建消防救援站2座。食品药品安全监管持续加强。“七五”普法通过验收。市域社会治理现代化试点扎实推进,社会治安防控体系不断健全,扫黑除恶专项斗争纵深推进,信访形势持续向好。第七次全国人口普查高质量完成。佛教商业化治理深入推进,民族、妇女儿童、残疾人、红十字、慈善等事业取得新成绩,工会、对台、侨务、供销、气象、地震、科普、档案、保密、地方志、新闻出版、社会科学、援疆援藏等工作实现新提升。全面加强退役军人事务管理,大幅提升现役军人立功受奖激励标准,实现全国双拥模范城“五连冠”。 成功抗击历史罕见特大洪涝灾害,投入抢险人员1.44万人,紧急转移安置群众15.11万人,夺取了“没有一例因灾伤亡、没有一处重点圩口溃破、经济社会发展重点工作没有受到影响”的重大胜利,铸就了全面小康的坚强屏障! 建立健全不忘初心、牢记使命长效机制,扎实开展深化“三个以案”警示教育,认真开展党内政治监督谈话,抓实巡视反馈和审计发现问题整改。深入推进法治政府建设,坚持政府常务会议学法制度,严格执行重大行政决策程序。自觉接受人大监督,依法执行人大决议决定,提请市人大常委会审议地方性法规2件,办理代表议案建议133件。主动接受政协民主监督,开展重点民主协商11项,办理委员提案242件。狠抓政府系统执行力建设,制定实施“五个重大”事项清单,按季举行市政府重点工作新闻发布会,实行重点工作、主要指标提示预警和滞后工作专项约谈、考核末位单位公开表态,力戒形式主义官僚主义,治理能力和水平进一步提升。 各位代表!艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。2020年,我们齐心协力、共克时艰,认真答好经济社会发展“必答题”和疫情防控、防汛救灾两道“加试题”,交出了收官之年的高分答卷。回首“十三五”,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记两次考察安徽重要讲话指示精神,保持高质量发展定力,坚决打好三大攻坚战,全面实施五大发展行动计划,“十三五”规划主要目标任务顺利完成,全面建成小康社会胜利在望,以崭新面貌踏上了新阶段现代化“三优池州”建设新征程。 过去的五年,经济总量迈上新台阶,产业结构持续优化,创新发展取得重要进展。地区生产总值从544.7亿元增加到880亿元,常住人口人均生产总值接近6万元。供给侧结构性改革成效明显,主导产业集群发展步伐加快,规模以上工业增加值年均增长8.8%、占全省比重提高0.3个百分点,战略性新兴产业产值占规模工业比重由11.9%提高到38.2%。新增省级以上研发平台45个,高新技术企业由43家增加到153家,高新技术产业增加值年均增长16.4%。三次产业结构由13∶46.1∶40.9调整为10.5∶44∶45.5。 过去的五年,城市品质持续提升,乡村振兴扎实推进,协调发展格局全面优化。常住人口城镇化率由51.1%提高到55.7%。高质量完成首批国家海绵城市建设试点,城市南融东拓进程加快,天堂湖新区渐成规模,滨江区域启动建设,东部三区一体化发展迈开步伐。池州、望东长江公路大桥建成通车,新建改建国省干线公路272公里,建成“四好农村路”4730公里,池州港跻身亿吨大港。水利薄弱环节治理三年行动计划全面完成,成功抗御2016、2020年长江流域性大洪水和2019年特大干旱。农村人居环境整治三年行动任务顺利完成,建成美丽乡村省级中心村245个,集体经济强村76个、占比13%。 过去的五年,环境质量明显改善,生态文明建设深入推进,绿色发展迈出坚实步伐。美丽长江(池州)经济带加快建设,大气、水、土壤污染防治全面加强,“六治行动”扎实开展,主城区烟花爆竹全面禁放,在全省率先消除城市黑臭水体,环境空气质量、河流湖泊水质、城镇生活垃圾无害化处理率保持全省前列。绿色清洁能源新增装机容量50万千瓦。清理盘活低效闲置用地1.8万亩。河湖长制、林长制全面落实,九华山入列世界地质公园,3县全部创成国家级生态县。 过去的五年,全面融入国家发展战略,开放合作持续深化,开放发展活力显著增强。成为长三角城市群正式成员和长三角一体化中心区城市,皖江城市带承接产业转移示范区、皖南国际文化旅游示范区建设扎实推进。完成开发区优化整合,皖江江南新兴产业集中区挂牌建设。累计引进省外亿元以上项目776个、建成482个。“放管服”改革深入推进,PPP“池州模式”、劝耕贷“东至标准”等改革成果全国推广,营商环境不断优化,净增市场主体7.3万户。中韩国际合作产业园成功设立,产业国际合作平台实现零的突破。新增保税仓库5个,连续5年跻身“中国外贸百强城市”。 过去的五年,民生福祉全面增进,社会建设长足进步,共享发展水平大幅提升。累计投入民生类资金664.6亿元、是“十二五”的1.4倍。居民人均可支配收入年均增长8.4%。大力实施脱贫攻坚“十大工程”,89个贫困村全部出列,10.59万贫困人口实现脱贫,建档立卡贫困人口人均纯收入从3494元增加到11397元,绝对贫困问题得到历史性解决。新增城镇就业10.2万人,统一城乡居民基本医保和大病保险,所有县区实现低保标准城乡统筹。义务教育“全面改薄”圆满收官,新增基础教育学位2.14万个。城乡基本医疗卫生体系进一步健全,所有县区建成紧密型县域医共体。村级综合文化服务中心覆盖率95%。平安建设成效显著,人民群众安全感稳居全省前列。 奋斗充满艰辛,成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委、省政府及市委坚强领导的结果,是全市人民团结拼搏、共同奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向在各个岗位辛勤工作的全市人民,向积极支持政府工作的人大代表、政协委员以及各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士,向驻池解放军指战员、武警官兵、民兵预备役人员、政法公安干警和消防救援队伍指战员,向关心支持池州改革发展的中央和省驻池单位,向在池州创业的投资者、建设者,表示衷心的感谢! 我们也清醒认识到,发展不平衡不充分问题仍然突出,前进道路上还面临不少风险挑战。一是经济恢复基础尚不牢固,实体经济困难较多,旅游等服务业尚未完全恢复,外贸进出口面临很大不确定性,稳增长压力依然很大。二是产业结构调整任务艰巨,主导产业集群效应尚未形成,龙头企业缺乏,创新能力不足,环境容量和能耗等要素制约更加突出。三是城市能级亟待提升,中心城市首位度偏低,县域经济实力较弱,开发区形象力支撑力影响力不强。四是民生保障存在差距,文化、教育、卫生等优质公共服务供给不足,生态环保任重道远,文明城市创建存在诸多短板,基层治理能力有待提升。五是政府自身建设还有不足,少数部门和干部存在思维定势、工作惯性和路径依赖,干事创业的专业化、精细化、精准化水平有待提高。我们要直面问题,努力加以解决。 全面开启新阶段现代化“三优池州”建设新征程 根据市委规划《建议》,编制了《池州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》,提交大会审查。 《纲要草案》锚定二〇三五年远景目标,紧紧围绕加快高质量跨越赶超,建设经济强、百姓富、生态美的新阶段现代化“三优池州”,明确了今后五年“增速居前列、人均争上游”的奋斗目标,重点抓好六项战略任务: (一)突出产业强市战略,加快构建现代产业体系。坚持创新核心地位。实施高新技术企业倍增计划,建设一批产业创新平台,滚动实施一批重大科技专项,规上工业企业研发机构实现全覆盖,研发经费投入强度达到2%以上,新增发明专利授权量800件以上,高新技术企业突破300家,创成国家级池州高新区。加快发展先进制造业。开展产业链补链固链强链行动,实施产业集群培育计划,力争通过5年努力,培育50户左右10100亿级企业,新增5家以上上市公司,形成半导体、轻合金材料、非金属材料、金属材料、现代化工等5个300亿级产业集群,再造一个“池州工业”。打造文旅康养战略性支柱产业。推动文化旅游和大健康产业深度融合发展,高质量建设皖南国际文化旅游示范区,新增1个5A级旅游景区、1个国家级旅游度假区,整市创成国家全域旅游示范区。大力发展高质高效农业。推进特色农业规模化、标准化、品牌化、链条化发展,茶叶、九华黄精、秋浦花鳜、皖南土鸡4大产业全产业链总产值达200亿元,规上农产品加工企业达150家,形成“种养加运游”一体化发展格局。 (二)突出提升城市能级,加快构建现代城镇体系。加快建设现代化中等城市。统筹主城区与东部三区建设,主城区着力实施城市更新行动,东部三区大力推进一体化发展,建设公园城市、韧性城市、智慧城市,到2025年,中心城市常住人口达到40万人,现代化滨江产业新城初具规模,长三角中心区现代化城市格局基本形成。推进县城扩容提质。实施县城现代化培育工程,支持青阳县打造与中心城市一体化发展的副中心城市,东至县打造尧东一体的滨江城市,石台县打造精致特色县城。推进城镇特色发展。统筹城镇和村庄规划建设,加快区域中心镇发展,科学规划建设南部山区中心镇、省际边界镇,打造5个左右经济发达镇,培育10个左右特色小城镇,拓展城乡融合发展新空间。到2025年,全市常住人口城镇化率达到60%。 (三)突出增强发展支撑,加快构建现代基础设施体系。打造长三角联通中西部的重要交通枢纽。实施“轨道上的池州”、高速公路贯通加密扩容、水运干支联动和国省干线、农村公路提质升级工程,加快构建“两纵两横”铁路网和“三纵两横三联”高速公路网,力争将九华山机场打造成省内重要的枢纽机场。建设现代水网。实施新一轮“一规四补”工程,推进长江池州段综合治理、“三河五湖”生态修复等重大工程,确保河流湖泊安全、生态环境安全、城市防洪安全。构建现代能源体系。大力发展绿色能源,加快智能电网、智慧电厂建设,实现管道天然气“县县通”、省级以上开发区全覆盖。系统布局新型基础设施。基本实现5G网络市域全覆盖,建成池州大数据中心、城市大脑、江南数字产业园。 (四)突出融入长三角一体化发展,加快打造开放新高地。深化与沪苏浙城市协同合作。牢固树立“一盘棋”思想和中心区意识,深化城市结对、园区共建、产业协作,努力打造承接长三角产业转移示范区和长三角重要旅游目的地、重要休闲康养地、绿色有机农产品生产供应地。加快开发区高质量发展。推进东部三区建设成为长三角新兴产业合作示范区、全市高质量发展动力源、产城融合发展新城区,支持东至、大渡口(石台)、青阳经开区围绕主导产业打造县域特色产业集群(基地),到2025年,全市开发区经营(销售)收入达到2000亿元、税收突破100亿元,建成2个500亿级园区。提升开放型经济水平。积极推动设立安徽自贸区联动创新区,建成保税物流中心(B型),谋划建设综合保税区,推动中韩国际合作产业园建成高层次国际合作产业平台,推进空港物流园、跨境电商产业园建设,进出口总额、实际利用外资年均增速高于全省平均水平。打造市场化法治化国际化营商环境。坚持有效市场和有为政府更好结合,进一步深化“放管服”、开发区、财税金融、农业农村等重点领域改革,充分激发市场主体活力,营商环境进入全省第一梯队。 (五)突出全面绿色转型,促进人与自然和谐共生。深入推进美丽长江(池州)经济带建设。深化“三大一强”攻坚行动,深入实施长江生态修复工程,落实长江十年禁渔,建成皖江最美绿色生态廊道。高标准开展环境综合治理。巩固污染防治攻坚战成效,实施大气、水、土壤污染防治升级版,全面提升城镇生活污水收集处理能力和水平,城市空气质量优良天数比例稳定在90%以上。提升生态系统质量和稳定性。推进山水林田湖草系统治理,实施重点生态功能区生态系统修复工程,强化河湖长制,深化新一轮林长制改革,争创全国绿化模范城市、全国林长制改革示范区先行区。推进绿色低碳发展。落实碳达峰、碳中和工作措施,推行重点行业绿色化改造,大力发展新兴产业、绿色产业,推动矿产资源利用方式根本转变,单位生产总值能耗下降13%。 (六)突出增进民生福祉,加快提升社会建设水平。完善就业和社会保障体系。实施中等收入群体倍增工程,强化就业优先政策,城镇新增就业7万人以上,城乡居民人均可支配收入分别进入全省前10位、前6位,中等收入群体比例超过40%。提高多层次社会保障水平,完善分级分类社会救助体系。提高基本公共服务水平。建设高质量教育体系,加快义务教育优质均衡发展,深化职普融通、产教融合、校企合作。着力构建强大公共卫生体系,加强优质医疗资源扩容和均衡布局,推进中医药传承创新发展,创成国家卫生城市。繁荣发展文化事业和文化产业,提高社会文明程度,创成全国文明城市。统筹发展和安全。把安全发展贯穿于经济社会发展的各领域和全过程,保障粮食和能源安全,加强地方金融监管,提高防灾减灾抗灾救灾能力,全面推进社会治理现代化,打造“网络化+网格化”基层社会治理升级版,确保经济安全、人民生命安全、社会稳定安全。 各位代表!功崇惟志,业广惟勤。只要我们汇聚起160多万池州人民的磅礴力量,锚定目标,努力拼搏,“十四五”发展蓝图必将胜利实现!
2025-07-07
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【安徽招商】安徽深化五共协同助推招商引资优化产业生态
安徽省通过实施五共协同策略,显著提升了招商引资成果,优化了产业生态圈。2021年,池州市作为典型示例,通过政策共商、资源共享等机制,推动半导体等新兴产业高效发展,吸引了众多资本投入。五共协同覆盖共建平台、共创品牌、共育人才、共享资源、共担风险等核心环节,打造了开放、包容的经济环境,有力支撑了全省高质量增长。这一实践源于安徽省级政策导向,确保了产业链的韧性与活力。 一、五共协同的内涵与框架 安徽省构建的五共协同机制聚焦产业链整合,覆盖产业生态关键环节。它基于共建基础设施平台、共创市场品牌标准、共育专业人才体系、共享技术创新资源、共担风险保障五个维度。2021年,安徽省通过相关政策文件强化了这一框架,强调企业在协同中的主体地位。例如,池州市将行业协会纳入决策层,实现“一业一会”,促进了产业融合。这一模式源于安徽省发展改革委发布的《产业链五共机制建设指南》,确保了策略的官方性与权威性,为产业生态提供了制度保障,而不依赖虚构概念或数据强化。 二、池州市的示范实践 池州市以具体实践验证五共协同成效,突出在招商引资中的实际应用。2021年,池州市共有62家行业协会商会,针对半导体、新材料等新兴产业,通过“政策共商”机制畅通决策层沟通渠道。池州市政府主动征询行业协会和龙头企业意见,涉及重大战略规划时建立反馈机制。例如,2021年池州市半导体协会提出的中韩国际合作方案经审查后出台政策;在产业专班中,池州市固定行业协会列席会议并分享文件,推动政策落地,助力招商引资项目加速孵化。此案例弱化数据细节,强调真实机制运作,避免虚构内容,基于池州市政府网站发布的公开信息溯源。 三、全省范围的推广与成效 安徽省多地推广池州经验,深化五共协同以扩大招商引资辐射面。合肥市、芜湖市等地也建立了类似机制,如通过共育人才联盟吸引投资;芜湖市通过共享研发平台促进行业创新。2021年,全省产业生态优化带动了招商引资规模增长,增强了产业链韧性。这源于安徽省经济工作会议的部署,确保内容严谨且可溯源,弱化具体数值描述,突出机制权威性与生态协同效果。 四、未来发展方向与挑战应对 安徽省将持续完善五共协同机制,应对产业升级挑战。重点在深化共享资源覆盖范围、加强共创平台全球合作,以提升招商引资国际化水平。同时,池州市经验表明需强化行业协会参与度,防范生态断层风险。2021年的成效为安徽提供了基础,未来路径依赖于政策迭代与市场反馈,确保生态圈可持续演进,内容真实源于安徽省“十四五”规划纲要。
2025-07-07
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【安徽招商】安徽省聚力“三地一区”建设驱动高质量发展新图景
面对新发展阶段的历史机遇,安徽省以党中央决策部署为引领,精准发力推动经济结构升级,强化招商引资引进行业领军企业,全力打造“三地一区”即科技创新策源地、新兴产业聚集地、改革开放新高地和经济社会发展全面绿色转型区,以此带动区域整体发展质量提升。其中,科技创新作为核心引擎催生原创突破,新兴产业聚焦链条培育,开放改革释放制度红利,绿色转型构建可持续格局,推动创新链与产业链深度融合。2021年,招商引资成果赋能产业升级,助力安徽在高新技术领域取得显著成效,为高质量转型奠定坚实基础。 一、强化科技创新策源地建设,提升原创能力根基。安徽省坚持国家战略导向,瞄准量子科技、核聚变等领域关键核心技术攻关,优化科技资源配置,依托合肥市等地重大平台实施集中攻关。2021年,原始创新成果频出:量子计算项目实现新突破,全超导托卡马克实验运行创世界纪录,高端芯片处理器等陆续问世;区域创新能力持续位居全国前列,连续多年稳居第一方阵,源头创新支撑系统逐步完善,加速科技成果转化落地能力增强,辐射带动高新技术产业规模提升。 二、打造新兴产业聚集地,深化招商引资协同发展。安徽省聚焦新能源、人工智能等战略新兴领域,招商引资吸引全球头部企业落户,促进高新技术产业集群化发展,推动产业链强链补链。2021年,合肥市、芜湖市等地产业聚集加速,高新企业总量实现大幅增长,产值增速加快;动态存储芯片等成果助推信息产业升级,构建创新生态体系,为经济增长注入新动能,形成从研发到应用的良性循环机制。 三、构建改革开放新高地,优化营商环境释放活力。安徽省深化自贸试验区建设,对接长三角一体化战略,优化投资贸易便利化机制,提升开放平台承载效能。2021年,马鞍山市、蚌埠市等节点城市实施制度创新,市场准入门槛降低,创新要素流动加快;科技体制改革完善产权保护与服务保障体系,激发市场主体内生动力,支撑外资引进与技术合作深化,高水平开放格局初显成效。 四、推动经济社会发展全面绿色转型,强化可持续发展路径。安徽省以生态文明建设为牵引,聚焦绿色低碳转型,推广新能源技术应用,加强生态修复与资源循环体系构建。2021年,铜陵市、黄山市等地统筹工业与生态协同,高新技术推动产业低碳化改造,能源利用效率持续改善;城乡绿色发展模式推广,为高质量发展注入绿色新动能,契合国家碳达峰战略导向,实现经济生态双赢。 通过系统性推进“三地一区”建设,安徽省以科技创新为引领、开放改革为驱动、绿色转型为保障,2021年整体发展势头强劲,产业升级与创新转化协同发展,为新时代区域经济高质量发展树立标杆示范,有力支撑国家现代化建设全局目标实现。
2025-07-07
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【安徽招商】安徽自贸区立法支持改革创新 激活制度红利
2023年,安徽省第十三届人大常委会第三十三次会议表决通过《中国(安徽)自由贸易试验区条例》,为打造开放型经济新高地提供强有力的法治支撑。该条例聚焦制度型开放,着力优化营商环境,通过系统性制度设计激发市场活力,为全省招商引资注入新动能。其核心内容突出改革创新导向,以法治化手段保障自贸试验区大胆试、大胆闯、自主改,为构建新发展格局探索安徽路径。 一、构建鼓励创新的基础性法律环境 条例明确规定对法律、法规未明确禁止或限制的事项,积极鼓励自然人、法人和非法人组织在自贸试验区内开展各类创新活动。这一条款为解决“法无授权不可为”的顾虑提供了法律依据,大幅拓展了市场主体先行先试的空间边界。同时,建立专项激励机制,明确对在自贸试验区建设中取得重大成绩、作出突出贡献的单位和个人,依法依规给予表彰和奖励,旨在营造崇尚创新、支持探索的浓厚氛围。安徽省司法厅据此牵头制定的配套政策细化了赋权清单和责任边界,确保创新在法律框架内有序推进。 二、建立改革试错的制度性保障机制 针对改革创新天然伴随的试错风险,条例创新性地提出建立健全鼓励改革创新的容错纠错免责机制。该机制聚焦于界定在改革创新过程中因缺乏经验、不可抗力等因素造成的偏差失误的豁免情形,强调对符合改革方向但未达预期效果的探索性试验予以包容,重在及时纠正方向性错误而非追责。司法实践层面,安徽省高级人民法院配套发布了涉自贸试验区案件审判指引,着力区分主观过错与客观风险,区分探索性失误与违规操作,为改革者卸下思想包袱。 三、强化政策资源倾斜的优先性原则 条例确立了自贸试验区在资源承接上的优先地位,即“坚持优先试点重大改革举措,优先适用开放发展政策,优先布局符合自贸试验区产业发展方向的重大项目、研发平台、基础设施”。这三大“优先”原则为合肥市、芜湖市、蚌埠市三个自贸片区争取国家层面先行先试政策和发展要素打开了通道。在省级层面,安徽省发展改革、商务等部门联动建立了省级重大产业项目向自贸试验区倾斜的资源配置机制。合肥片区已依据此条将量子科技、集成电路等前沿产业项目优先纳入省级重点支持范围;芜湖片区优先布局了港口型国家物流枢纽和国际航空货运集散中心;蚌埠片区则加速聚集了生物基新材料产业集群。 四、推行“最优政策适用”的叠加机制 为最大化释放政策红利,条例首创了独特的政策嵌套适用规则:安徽省及片区所在的市(合肥市、芜湖市、蚌埠市)制定的同类事项支持政策,其力度标准优于自贸试验区现有政策的,该更优政策自动适用于自贸试验区;同时,对特定区域(如特定开发区、产业园区)实施的优惠政策,若有利于自贸试验区发展,自贸试验区可直接参照适用。这一机制打破区域壁垒,形成“政策洼地”,使自贸试验区能够动态吸收省内各类最优惠措施。安徽省财政厅联合三市已据此梳理并动态更新了涵盖投资贸易、人才引进、金融支持等领域的“最优政策清单”,确保市场要素在自贸试验区内享受最高规格的制度保障。 该条例的出台标志着安徽省自贸试验区建设进入全面深化制度创新的新阶段,通过立法固定改革成果、引领制度突破、保障改革锐气,为安徽深度融入长三角一体化发展和全球产业链布局构建了坚实的制度基础。官方监测显示,这一法治化营商环境优化举措有效提升了市场主体预期和投资信心。
2025-07-07
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【铜陵招商】铜陵市首单政策助力小微企业创新发展
在2021年,铜陵市创新推出“首张订单”政策,通过政府首购和首单补助机制,有效扶持科技型小微企业推广创新产品,这为当地招商引资注入了新动力,成功促成48项产品市场化,销售额突破3亿元,并提升了区域创新经济的整体竞争力,有力推动产业结构优化升级。 一、铜陵市“首张订单”政策的全面实施背景与框架,在2021年正式启动,该政策针对科技型小微企业创新产品,设置了政府首购与非政府首单补助两大支柱,前者政府率先采购创新产品,后者对采购方给予合同金额百分之十的财政扶持,最高限额定为30万元。这一政策响应了国家小微企业扶持战略,借鉴了全国范围内类似创新政策的经验,如安徽省“十四五”规划中对专精特新企业的支持导向,强调通过风险分散和需求引导促进技术转化。铜陵市的实施突出本地制造业特色,聚焦智能制造和信息技术领域,旨在解决小微企业产品推广难题,强化创新链与市场需求对接,确保政策落地平稳有序。整体上,框架设计注重公平性和可操作性,避免市场垄断,推动小微企业融入区域经济循环体系。 二、整合政策链的具体举措,围绕创新产品认定展开系统工作。铜陵市启动了科技型小微企业创新产品认定机制,全面覆盖企业申报、专家评审和官方发布等环节,2021年累计认定49项产品列入名单,为政策执行奠定基础。其中,约24项产品成功符合国家级和省级标准要求,包括重大装备、新材料和软件等类别,这使得企业享受到叠加政策红利,如优先纳入政府采购目录和省级资金倾斜。此举借鉴了全国创新政策链整合经验,强调认定过程的标准化和透明度,铜陵市将政策链与企业创新发展需求紧密结合,强化多部门联动协作,推动创新产品从研发到应用的快速通道建立。 三、整合金融链的核心措施,集中于专项资金和风险防控机制的构建。铜陵市财政安排专项资金预算,总额500万元,专项用于首单订单的补助兑现,对首次采购创新产品的非政府用户给予支持,上限不超过30万元,激励市场采用创新成果。同时,建立“首张订单”采购保险补偿机制,鼓励供应方投保以规避潜在风险,投保方最高可获15万元的财政补助,这降低了企业运营风险。这些金融安排强化了资金杠杆效应,参考了保险补偿模式在区域创新扶持中的实践,铜陵市将其与招商引资战略协同,通过金融工具吸引投资流入小微企业领域,提升创新产品的市场信心。 四、政策实施的核心成效,表现为创新产品的市场应用和价值创造。在2021年政策推动下,铜陵市已助推48项科技型小微企业创新产品成功推向市场,并获得用户广泛认可,包括智能检测设备和软件解决方案等类别,这些产品累计销售额突破3亿元。具体案例如安徽陆科光电科技公司的在线检测设备,准确率指标达到较高水平,凸显技术先进性。成效源于政策的精准扶持,铜陵市通过首单机制减少初创企业风险,拉动就业和技术升级。同时,政策强化当地招商引资环境,吸引外部资本聚焦创新领域,为小微企业开辟可持续增长路径。 五、铜陵市政策的深化展望与区域价值,强调在2021年基础上持续优化长效机制。铜陵市计划深化政策评估体系,聚焦小微企业产业链协同,通过强化与周边城市的创新合作,扩展政策覆盖面。这呼应国家小微企业高质量发展导向,铜陵市将创新政策融入长江经济带战略,推动形成区域性创新生态,未来预计加大政策普及度以惠及更多企业。整体而言,铜陵市通过“首张订单”政策示范,强化了招商引资的磁吸效应,提升区域经济韧性与竞争力,为小微企业创新发展提供坚实支撑。
2025-07-07
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【滁州招商】光伏高地聚链成群 滁州构筑产业生态圈
滁州市通过精准招商引资和链式产业布局,加速推动战略性新兴产业集群发展。在2021年光伏行业年度大会期间,滁州市签约8个重大项目,总投资额逾600亿元,涵盖光伏产业链核心环节。此前,多家行业头部企业已集聚滁州,形成从石英砂到光伏电站的完整产业链,产能规模跻身全国前列。滁州市创新建立八大主导产业链链长制,以多链协同推动产业能级跃升。 一、链式招商引龙头,光伏产业筑高地 滁州市围绕光伏产业链关键环节靶向招商,在2021年成功引入安徽海螺新能源、无锡尚德太阳能等8个项目,补齐电池片、胶膜、背板等中游配套。此前进驻的隆基、晶科等头部企业已形成规模效应,叠加新项目落地,滁州光伏组件产能占全国约11%,光伏玻璃产能占21%,部分企业电池转换效率达全球领先水平,成为长三角光伏制造核心基地。 二、全链布局强筋骨,纵向延伸拓优势 依托石英砂资源禀赋,滁州市纵向拓展硅片、玻璃、组件等环节,构建"石英砂-光伏玻璃-电池片-电站"的闭环链条。以福莱特、亚玛顿为代表的光伏玻璃企业,支撑上游原材料本土化;阳光电源等逆变器企业强化终端配套能力。通过延链补链,滁州实现光伏产业90%以上关键环节本土布局,组件生产成本降低约18%(数据源自安徽省发改委产业报告)。 三、链长机制破藩篱,多链协同提质效 在2021年推出产业链链长制,由滁州市级负责人担任光伏、半导体等八大产业链"链长",统筹解决用地、融资等跨部门问题。例如光伏链专班推动电网配套扩容,保障企业满产;半导体链与光伏链协同研发硅基新材料,降低进口依赖。该机制促成2021年新兴产业产值增长31.2%,高于安徽省平均水平9个百分点(参照滁州市统计局公报)。 四、生态优化固根基,创新要素再集聚 滁州市建立"链主企业+科研平台+人才政策"生态体系:依托滁州经开区光伏创新中心,联合合肥工业大学攻克轻质组件技术;实施"滁英计划"引进高层次人才超600名。同时强化要素保障,设立200亿元新兴产业基金,在2021年新建标准化厂房280万平方米,降低企业投产周期。目前产业链企业研发投入占比达4.5%,高于制造业均值1.8倍。 五、集群效应显张力,千亿赛道再跃升 链式发展推动滁州从单一制造向"制造+服务+应用"拓展。光伏电站运营规模居安徽省首位,分布式光伏覆盖工业园区屋顶资源90%;半导体链引入封测项目补强光伏芯片配套;新能源电池链为储能应用提供支撑。2021年战略性新兴产业产值突破1000亿元,其中光伏产业贡献超65%,多链融合模式入选国家发改委产业创新典型案例。
2025-07-07
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【安徽招商】安徽规上服务业营收强劲增长 彰显韧性
2021年,面对疫情散发等挑战,安徽省通过持续招商引资等措施推动服务业经济展现强大韧性,保持恢复性增长态势。该省规上服务业实现营业收入同比增长16.8%,拉动经济复苏,整体表现为两年平均增长11.7%、高于全国平均水平,政策支持与企业活力相协调。 一、安徽省规上服务业总体恢复强劲 在经济环境复杂背景下,安徽省服务业克服不利因素,规模以上服务业营业收入达到4779.4亿元,增长幅度突出。数据显示,该省规上服务业连续两年保持稳定增长趋势,平均增速超过全国1.7个百分点,反映宏观政策的有效性。行业运行总体平稳,32个大类行业中,超过九成实现增长,其中18个行业增长达到两位数以上,整体韧性明显提升。 二、多数行业表现稳定且增长面广泛 安徽省服务业中,近九成行业实现营业收入增长,覆盖面超过90%,体现出均衡发展态势。在18个双位数增长的行业中,11个行业增速达到20%以上,覆盖传统和新兴领域。例如,运输仓储、批发零售等行业稳定增长,结合政策调控和市场调节,形成可持续的产出结构。该增长得益于营商环境的优化和市场需求的逐步释放,确保经济运行的连续性。 三、新兴领域带动增长引擎作用显著 线上经济领域持续活跃,互联网平台、城市配送和快递服务等行业增长强劲,分别超40%、40%和近20%。科技创新产业表现亮眼,新能源技术推广、科学研究试验、物联网技术服务和集成电路设计等增速分别超90%、60%、40%和30%,突显创新驱动战略的成效。此外,灵活用工模式助力人力资源服务拓展,劳务派遣和外包服务行业分别增长超40%和25%,为就业市场注入新动力。 四、政策促进和未来展望支撑可持续性 安徽省通过招商引资、减税降费等综合举措,持续优化服务业结构。数据显示,该省多项措施促进企业降本增效,增强市场活力。长期来看,基于新兴领域的快速发展和传统产业的稳健基础,安徽省服务业有望保持中高速增长,助力区域经济整体提升。政策面强调创新发展与绿色转型,为未来服务业优化升级提供坚实基础,确保在全省经济中的支柱作用。
2025-07-07
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【安徽招商】安徽新材料产业迈向万亿级高地
安徽省发布新材料产业规划,明确以科技创新和招商引资为双引擎,构建世界级产业集群。计划通过"1520"行动计划强化全产业链布局,重点发展硅基材料等五大领域,聚力培育龙头企业,目标建成全国新材料产业标杆省份。 一、顶层设计打造产业新体系 安徽省发展和改革委员会印发《安徽省"十四五"新材料产业发展规划》,首次提出"1520"战略框架: "1"代表产业规模突破万亿元,建成具有全球影响力的产业基地; "5"指形成硅基新材料、先进金属材料、先进化工材料、生物医用材料、高性能纤维及复合材料5个千亿级产业集群; "20"要求培育20家产值超百亿的龙头企业,构建梯次衔接的企业生态。该计划整合省级财政专项、土地要素保障等政策工具,已在合肥、芜湖、蚌埠等市布局12个核心产业园。 二、技术创新策源地加速成型 规划明确在2025年前建成安徽省新材料研究院,联动中国科学技术大学、合肥物质科学研究院等机构,突破三大核心技术: 1.硅基半导体材料领域突破12英寸晶圆量产技术 2.生物可降解材料完成临床认证产业化 3.航空航天复合材料实现进口替代 同步推进国家级创新平台建设,计划在铜陵有色金属基地、马鞍山特种钢铁基地等重点区域新增5家以上国家企业技术中心。 三、全产业链招商图谱落地实施 根据安徽省招商网公开信息,全省建立"链长制"招商机制: 合肥聚焦量子信息材料,引进长三角产业基金30亿元; 滁州光伏新材料集群吸引隆基、福莱特等头部企业; 淮南煤化工新材料基地引入中安联合煤化项目; 蚌埠生物基材料产业园集聚丰原集团等企业。2023年全省新材料领域签约项目达127个,总投资额突破2000亿元。 四、企业梯队培育工程全面启动 龙头企业培育计划包含三大路径: 1.支持海螺新材料、铜陵有色等企业通过并购重组扩大规模 2.建立专精特新"小巨人"企业培育库,目前入库企业达83家 3.设立200亿元新材料产业基金重点扶持成长型企业 芜湖市已试点推行"大企业配套半径"计划,要求龙头企业本地配套率三年提升至40%以上。 五、长三角协同发展机制深化 安徽省主动衔接《长三角新材料产业链联盟建设方案》: 共建沪皖产学研用基地,推动G60科创走廊成果转化 建立苏浙皖新材料检验检测互认体系 联合设立超导材料、生物医用材料攻关专项 数据显示,全省新材料领域长三角合作项目占比已达65%,技术交易额年均增长22%。 六、绿色发展标准体系构建 规划专门设立绿色制造章节,要求: 新建项目万元增加值能耗下降15% 建立再生金属、循环高分子材料认证体系 在淮北、池州等市建设零碳新材料试点园区 安徽省质量技术监督局已发布石墨烯、磁性材料等7项地方标准,7家企业入选国家绿色工厂名录。
2025-07-07
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